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秋意渐浓,和风拂过希望的田野,左江河畔一片丰收在望的景象。天等县都康乡的稻田翻绿浪,龙州县水口镇的黑皮甘蔗脆甜喜人,江州区的红蜜柚新鲜上市口感清甜,甘蔗田和坚果林的青纱帐一眼望不到边……
今年以来,全市自然资源系统紧扣自治区自然资源厅部署要求和市委“六个振兴”工作思路,铆足干劲,担当实干,坚决守住守牢耕地保护的红线,强有力保护资源,高水平保障发展,为全面建设面向东盟开放合作的现代化南疆国门城市、谱写中国式现代化崇左篇章提供资源保障支撑。
今年以来,我市自然资源部门大力实施“藏粮于地、藏粮于技”战略,千方百计填补耕地保有量缺口,持续加强永久基本农田保护,狠抓违法占用耕地问题整改,加大耕地开垦力度,进一步建立健全违法用地查处和土地例行督察问题整改的长效机制,夯实耕地保护责任,突出抓好源头管理,坚决遏制耕地“非农化”、防止耕地“非粮化”。年初,全市自然资源部门提早谋划部署,积极抢抓春耕时节,实行每日通报进度、每周视频调度、每周下沉督导,积极推进耕地保护各项工作;年中,积极组织农机服务队做好夏收夏种工作,引导农户抢收抢种、加强田间管理,为全年增产丰收打好基础。今年以来,我市积极组织开展城乡建设用地增减挂钩项目清查整治工作,清查整治问题项目44个,已通过自治区自然资源厅专班核查。
今年以来,我市持续推进全域土地综合整治国家(自治区)试点项目稳步实施,其中国家试点江州卜花村全域项目已完成实施5个旱改水项目、1个生态修复项目、2个乡村建设项目、2个产业项目;自治区试点大新县堪圩乡全域项目已完成实施5个旱改水项目、1个土地综合整治项目,自治区试点龙州县龙州镇全域项目已完工(验收)21个旱改水项目、2个土地综合整治项目。我市持续规范矿山开发利用秩序,落实公开透明的社会监督机制,持续开展储量动态实地核查;通过开展季度矿产督察,及时制止越界开采、“半边山、一面墙”式开采等违法违规行为,有效维护全市矿山开发利用秩序。
加强资源要素保障,助力重大项目落地建设
6月26日,随着施工人员将最后一方混凝土浇筑完成,南凭高铁崇凭段上金左江双线特大桥顺利合龙,全线实现贯通。时下,崇凭高铁建设如火如荼,呈现着“大干快上”的火热场景,预计2025年建成通车。
重大项目是有效扩投资、稳增长的重要抓手。今年以来,我市坚持“项目为王”理念,以重大项目之“进”促经济发展之“稳”,坚持“项目跟着规划走、要素跟着项目走”的原则,规范落实全周期服务保障机制,积极助推实体经济落地见效。
市自然资源局有关领导带队到江州区罗白乡督查耕地恢复工作。
我市坚持节约集约用地原则,严控项目用地规模,全链条、全流程服务保障建设用地预审和报批。2024年,自治区预下达我市新增建设用地指标2850亩,目前市级指标已使用2492.7亩;国家、自治区核销指标1693.6亩;46个建设项目获得用地批复,获批面积8000.7亩,保障了广西崇左市城区生态水系修复工程(二期)项目、崇左市2000MW风光储一体化项目板崇集中储能站项目建设用地等一批项目用地。
我市用足用活国家政策,认真贯彻落实自然资源部支持广西率先探索边境地区自然资源保护利用政策意见,加大配套政策支持,及时调整园区规模指标,全力支持凭祥产业园经济建设。我市制定并印发《崇左市贯彻落实支持广西率先探索边境地区自然资源保护利用政策意见实施方案》,进一步细化对凭祥产业园项目用地保障措施;创新编制《崇左市城镇开发边界局部优化调整方案》,从7个县(市、区)调剂新增规划指标3000亩,及时解决凭祥产业园启动区项目用地不足问题。
今年以来,我市持续提升土地节约集约水平,不断优化国土空间开放保护格局,有序出让土地使用权,推动土地资源资产处置变现,全市供应国有建设用地284宗,面积5156.02亩。持续深化工业项目“标准地”改革,不断提高工业用地利用效率,全市按工业用地“标准地”出让13宗。严格落实计划指标增存挂钩机制,进一步加大批而未供、闲置土地处置力度,全市消化2009-2020年批而未供土地225.73亩;消化2021-2023年批而未供土地2610.70亩;“增存挂钩”消化闲置土地1404.68亩;根据“增存挂钩”政策,全市可获新增建设用地指标1598.42亩。
上半年,市级和6个县(市)国土空间总体规划分别获得自治区人民政府批复;市县“一张图”实施监督系统建设基本完成,市县两级成果分别顺利通过自治区和市级评定,这些成果为进一步优化国土空间开放保护格局提供规划保障。目前,我市完成市城区城东片区、高铁片区、城西片区控制性详细规划评审及公示,各片区控规有望在年内通过审批;全市今年计划对68个行政村开展村庄规划编制工作,目前有34个行政村已启动编制工作。
今年以来,全市自然资源部门积极营造“更快速度、更好态度、更有温度”的服务环境,切实提升群众满意度。我市持续深化“放管服”改革,依托批前指导、上门服务、容缺受理等措施,不断提升行政审批效能,全市受理审批临时用地、用地规划、工程规划、规划核实、划拨补办出让、国有建设用地划拨、土地收回、土地分割等行政审批事项163宗,办结率100%。全面保障农村村民建房权益,促进乡村规划许可审批,全市核发农房乡村建设规划许可证922宗。持续推进存量房登记、交易和缴税“一窗办理”,全市办理不动产登记业务30230件,办理“交地即交证”项目4个、“交房即交证”项目18个,深化登记金融协同,办理不动产“带押过户”154宗。扎实推进确权登记工作,全市颁发农村“房地一体”不动产登记纸质证书162045本,颁证到户率60.93%。全力筑牢地质灾害安全防线,制定并印发《崇左市2024年度地质灾害防治方案》,落实防灾责任人522名、监测员1019名,对全市在册隐患点、风险区及未在册存在安全隐患区域进行“地毯式”排查,全市共巡查排查地灾隐患点1402处,向全市防灾责任人、监测员发送预警预报信息约16.0万条,成功预警处置突发地质灾害(滑坡)4起,利用2023年增发国债2742万元实施6个地质灾害治理
崇左市融媒体中心记者 | 黄献山
通讯员 | 陈玉婷